Una casa de apuestas puede tener una página operativa, aceptar depósitos en soles y anunciarse en redes sociales sin estar autorizada para captar apuestas en el Perú. La diferencia decisiva no es su apariencia ni la popularidad de la marca: es la autorización vigente del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur) para explotar la actividad y, cuando corresponda, el registro de la plataforma tecnológica. Ese filtro también ayuda a distinguir un negocio formal de una sala clandestina de máquinas tragamonedas o de apuestas deportivas.
¿Qué se considera juego ilegal?
En los juegos a distancia y las apuestas deportivas a distancia, la Ley N.º 31557 , modificada por la Ley N.º 31806 , establece un sistema de autorización supervisado por Mincetur. El Decreto Supremo N.º 005-2023-MINCETUR desarrolla el reglamento. Una plataforma que ofrece apuestas al público peruano sin la autorización exigible no se vuelve legal por operar desde otro país, utilizar una aplicación o aceptar billeteras digitales.
La autorización del operador y la homologación de la plataforma son trámites distintos; también existen registros técnicos para ciertos componentes y programas de juego. En el ámbito presencial, la Ley N.º 27153 regula casinos y tragamonedas, mientras que la Ley N.º 29149 aborda máquinas tragamonedas destinadas a menores de edad. Un local con computadoras no es clandestino por ese solo hecho: importa la actividad y los permisos.
¿Quién fiscaliza el mercado peruano?
La Dirección General de Juegos de Casino y Máquinas Tragamonedas (DGJCMT) , adscrita a Mincetur, supervisa las obligaciones administrativas no tributarias de casinos, tragamonedas, juegos online y apuestas deportivas a distancia. Para bloquear plataformas sin autorización coordina con el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) . En operativos físicos participan, según el caso, la Policía Nacional del Perú (PNP) y el Ministerio Público .
La SUNAT interviene en materia tributaria. La Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS) y la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF-Perú) participan, dentro de sus competencias, en la prevención del lavado de activos. Ninguna sustituye la autorización de Mincetur.
Bloqueo de plataformas y cierre de locales: los resultados de 2026
El 2 de octubre de 2026 , Mincetur informó del bloqueo de 50 plataformas adicionales, con lo que el total comunicado ascendió a 86 plataformas tecnológicas bloqueadas . La autoridad mencionó 157 plataformas dentro de las acciones de bloqueo previstas para el año: esa cifra era una meta o conjunto previsto, no el número de bloqueos completados. También reportó el retiro de contenidos y medios de pago vinculados con operaciones sin autorización.
El control no se limita a direcciones web, URL, aplicaciones o direcciones IP. En el distrito de Chilca, región Junín , se incautaron equipos asociados con apuestas deportivas clandestinas. Posteriormente, el 11 de octubre de 2026 , se informó que en el transcurso del año se habían cerrado 19 locales de apuestas deportivas ilegales y 14 salas clandestinas de tragamonedas , un total de 33 establecimientos. No se deben sumar esas 33 clausuras a las 86 plataformas: son categorías de intervención distintas.
Los operativos recientes abarcaron Chiclayo, Lambayeque , donde se intervinieron tres establecimientos y se incautaron 32 tragamonedas, y el distrito de José Luis de Crespo y Castillo, provincia de Leoncio Prado, Huánuco , donde se intervinieron otros tres locales y se decomisaron 12 tragamonedas y 41 equipos informáticos. Se trata de inspecciones físicas, independientes del bloqueo de dominios.
Cómo verificar si una casa de apuestas está autorizada
- Identifica al titular. Busca la razón social que opera el servicio, no solamente el nombre comercial o el logotipo.
- Consulta la información de Mincetur. Accede a gob.pe/mincetur y al portal de juegos online y apuestas deportivas para contrastar la autorización y los registros aplicables.
- Comprueba la plataforma concreta. Una empresa autorizada no implica automáticamente que cualquier dominio, aplicación, versión tecnológica o sala asociada esté habilitada.
- Revisa la vigencia y las condiciones. Verifica los datos disponibles y, ante una coincidencia dudosa, consulta directamente a la DGJCMT antes de depositar.
Un certificado mostrado como imagen, un patrocinio deportivo, un número de RUC o una licencia emitida por otro país no sustituyen la comprobación de la autorización peruana . Del mismo modo, que un dominio todavía abra normalmente no demuestra que esté autorizado: la identificación y el bloqueo pueden ocurrir en momentos distintos.
¿Qué riesgos corre el usuario de una plataforma no autorizada?
Si un operador no paga un premio o retiene un depósito, la falta de autorización peruana puede dificultar el reclamo. También quedan en riesgo los datos personales entregados durante el registro. Las plataformas autorizadas deben cumplir controles de identidad, edad y funcionamiento técnico sujetos a fiscalización.
La mayoría de edad es un umbral básico: solo pueden participar personas de 18 años o más . La prevención del acceso de niños y adolescentes, el juego responsable y las medidas de autoexclusión son parte del contexto de protección del usuario. La regulación tampoco elimina los riesgos financieros del juego ni garantiza ganancias.
¿Qué sanciones enfrenta quien organiza apuestas clandestinas?
La explotación sin autorización puede dar lugar a medidas administrativas como clausura, decomiso y multas, además de responsabilidades penales cuando concurren los elementos del delito correspondiente. Mincetur ha señalado que, conforme al Código Penal , determinadas conductas vinculadas con el juego ilegal pueden castigarse con penas privativas de libertad de uno a cuatro años . La aplicación concreta depende de la conducta, de la norma y de la evaluación de las autoridades; no significa que cada jugador o cada infracción administrativa reciba automáticamente esa pena.
Cómo denunciar un casino clandestino o una web de apuestas ilegal
Si detectas un local sin autorización, puedes reportarlo a la DGJCMT a través de los canales digitales oficiales de MINCETUR o al correo denuncias_casinos@mincetur.gob.pe , canales difundidos por Mincetur en octubre de 2026. Para casos de juegos online y apuestas a distancia, el portal sectorial también publica denuncias_apuestasdeportivas@mincetur.gob.pe .
Conviene aportar dirección del establecimiento o URL exacta , nombre comercial, fecha, capturas de publicidad, comprobantes de depósito y una descripción breve de los hechos. Evita enviar contraseñas o información bancaria completa. Si ya hubo una pérdida de dinero o un posible fraude, conserva las evidencias y consulta también los canales competentes para denuncias de delitos; una denuncia administrativa no garantiza la devolución del saldo.
¿Qué cambios regulatorios se están evaluando?
El 21 de octubre de 2026 se publicó la Resolución Ministerial N.º 382-2026-MINCETUR , que ordenó difundir un proyecto de modificación del reglamento de la Ley N.º 31557 y recibir comentarios durante 15 días calendario desde el día siguiente de su publicación. La propuesta busca precisar obligaciones, prohibiciones y sanciones para operadores autorizados y salas de apuestas a distancia. No debe confundirse un proyecto sometido a comentarios con una norma ya vigente.
Preguntas frecuentes sobre el juego ilegal en Perú
¿Una casa de apuestas con licencia extranjera puede operar en Perú?
Una licencia extranjera por sí sola no reemplaza la autorización peruana exigible. La Ley N.º 31557 contempla la participación de personas jurídicas constituidas en el exterior, pero sujetas al procedimiento correspondiente ante Mincetur.
¿Bloquear un sitio permite recuperar el dinero?
No. Bloquear el acceso o retirar medios de pago limita operaciones no autorizadas, pero no equivale a un mecanismo automático de reembolso. Guarda los movimientos y reclama por los canales adecuados.
¿Cómo denunciar una sala de juego?
Sí. La ubicación precisa, horarios, fotografías obtenidas lícitamente y detalles observados permiten comunicar la sospecha para su evaluación. Corresponde a la autoridad determinar si existe una infracción.